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Regulación

China pide medir el riesgo para el empleo antes de aprobar algunos usos de la IA

Redacción de IA en un minuto · Editor: Jon Elgezabal

En 30 segundos

Las directrices del Gobierno chino prevén estudiar el efecto laboral de ciertos proyectos de IA durante su revisión, cuando puedan golpear con fuerza al empleo. A las empresas les recomiendan informar pronto a la plantilla afectada antes de un despliegue amplio y ayudarla a reubicarse. También piden cautela en las actividades que emplean a muchas personas, sin poner cifras.

El jueves 23 de octubre, la Oficina General del Consejo de Estado de China (el Gobierno chino) publicó unas directrices para que el empleo se adapte al avance de la inteligencia artificial. El documento, fechado el 16 de octubre, va dirigido a los gobiernos de provincias, regiones autónomas y municipios y a los ministerios, cuenta con el visto bueno del Consejo de Estado y recoge 18 tareas repartidas en seis apartados, que van desde crear puestos con la IA y formar a los trabajadores hasta la protección social y la vigilancia de los riesgos.

La séptima tarea trata de los proyectos de IA en ámbitos que requieren autorización para entrar en el mercado. Si pueden tener un fuerte impacto en el empleo, al revisarlos se hará a la vez una evaluación del riesgo para el empleo, y los departamentos implicados tendrán que apoyar a los trabajadores que deban cambiar de puesto o de trabajo. En los proyectos de otros ámbitos, esa evaluación se hará según las circunstancias de cada caso.

En los sectores con mucha mano de obra, las directrices piden medir con prudencia hasta dónde, con qué intensidad y a qué ritmo se aplica la IA, para que afecte lo menos posible a quienes trabajan en ellos. Al mismo tiempo, recomiendan dar prioridad a su uso en los puestos donde faltan trabajadores o el entorno es peligroso. A las empresas se les anima a probar un "periodo de amortiguación" del desempleo: avisar con tiempo a los trabajadores afectados antes de extender la IA a gran escala y ayudarles a cambiar de puesto o de empleo.

El texto también busca crear empleo con la IA. Anima al este del país a desarrollar la industria central de la IA y orienta al centro y al oeste a acoger, según sus condiciones, actividades como el etiquetado de datos o la fabricación de dispositivos inteligentes. Y pide reforzar la vigilancia y las alertas tempranas sobre el riesgo para el empleo, con datos compartidos entre departamentos.

La evaluación del riesgo forma parte de la revisión de esos proyectos; el aviso previo a los trabajadores es una recomendación a las empresas. Las directrices no fijan cifras. Según la agencia Xinhua, la industria central de la IA en China superó en 2025 los 1,2 billones de yuanes, con más de 6.200 empresas, y a finales de ese año más del 30 % de las empresas manufactureras con ingresos de al menos 20 millones de yuanes ya usaban IA.

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El empleo entra como criterio en la revisión de algunos proyectos de IA, junto a lo que ya se examinaba antes de dejarlos llegar al mercado. Es un paso con consecuencias, pero todavía difuso: el texto no aclara qué cuenta como un impacto fuerte, quién hace la evaluación ni qué pasa si sale mal, y deja en simple recomendación lo que pide a las empresas, como avisar antes a la plantilla. Habrá que ver cómo lo concretan los ministerios y los gobiernos regionales, que son los destinatarios del documento. Para una empresa que planee automatizar a gran escala en China, la consecuencia práctica es preparar desde ya un estudio del efecto sobre sus trabajadores y un plan para reubicarlos, porque puede acabar formando parte de la autorización.

Fuente oficial: Consejo de Estado de China · Redactada con ayuda de IA: cómo hacemos las noticias

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